（二）法制不强问題
   由于有关旅游规划实施和管理的法律法规尚不健全，无法做到有法可依，因此规划执 行力不够，目前虽然有《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划标识设计单位资质等级认定管理办法》和《旅游规划通则》等由国家旅游局和国家质监局颁布的部门性规章制度，但都属于部门立法，涉及面有限，层级效力较低。旅游规划实际操作中涉及的环境保护，文物保护、 风景名胜区保护、土地管理等内容，往往受制于其他类型的法律法规，并且容易受到一些强势部门的抵触，所以现有法规制度能够发挥出来的作用非常有限。同时，在旅游规划实 施与监管过程之中，由于旅游业自身法律体系的不健全，自身法规建设的不规范，造成旅游执法工作也难以开展。
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   根据旅游规划与发展实践情况，当前制约旅游规划实施的问题有很多，如部门冲突、环境破坏、监管不严、招商不力、资金不足等问题。其中和核心性的问题包括部门之间的扯皮甚至冲突问题，法规建设滞后的问题，各项旅游配套政策未能跟紧导致规划实施激励于不足的问题等等。

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（2）旅游目标市场诉求
旅游形象必须符合目标市场的诉求，才能获得市场的认可。因而旅游形象的标识设计必须充分了解广大旅游者的心理需要和偏好,并针对旅游行业特征，设计出既满足旅游者心理需要，又能充分体现旅游行业特征的形象主題口号。同时还要注意形象口号要充分体 现出一种平和、友谊、交流和欢乐的吸引力。

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（1）地脉、文脉特征
    地脉是旅游地所在的地理位置、地形、气候、水文、生物等自然方面的综合特征，它表 :现为旅游地的一种较为稳定的、地方的地理脉络关系。文脉是旅游地所在地域历史、社会、经济、文化等人文方面的综合特征，是一种历史文化传承和社会心理积淀的时空组合，它决定着一地的民风民情、民俗生活及特定的生活组织形态。旅游地的形象提炼离不开当地的地脉、文脉特质,只有从当地的地脉文脉特质中充分发掘本土的自然和文化的精华，才有可能做到准确定位。
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.垃圾箱的放置
由于旅游者停留时间长的区域相对容易产生垃圾，对于垃圾箱的需求最也相对较大9 因此，旅游区在垃圾箱选址时应重点考虑以下区域：
（1）旅游区出人口及中心服务区
旅游区出人口和中心服务区是指旅游区大门售票处、出入口、旅游区门前广场、停车场、商店、餐厅等具有服务功能的区域，旅游者在到达和离开旅游区时会在这些场所聚集。 由于服务功能多元，产生的垃圾也较为多样。因此，上述区域应设置较多的无盖式垃圾箱,并进行频繁的清理和维护。

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   环卫工程规划是保证旅游区整洁卫生的基础，本节主要针对广受业界关注的旅游厕所问题以及旅游区内普遍存在的旅游垃圾问题进行介绍。
旅游厕所规划
对于旅游厠所的规划和建设，我国相关部门十分重视，国家旅游局在2003年2月起章并发布了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，并于2003年5月1日起付诸实施，这很大程度地推动了我国旅游厕所建设和服务的标准化及规范化。

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2.各种标志设计的颜色、形状的规定 
常见的交通标志设计的颜色、形状的规定有：
（1）警告标志设计的颜色为黄底、黑边、黑图案，形状为等边三角形，顶角朝上；
（2） 禁令标志设计的颜色为白底、红圈、红杠、黑图案，图案压杠； 
（3）其中解除禁超车、解除限制速度标志设计为白底、黑圈、黑杠、黑图案，图案压杠。形 状为圆形，让路标志设计为顶角向下的等边三角形；
（4）指示标志设计的颜色为蓝底、白图案。形状为圆形、长方形和正方形；
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一般道路标志设计系统
道路交通标志设计是指用图形、符号和文字，传递特定信息，用以管理交通、指示行车方向 以保证道路畅通与行车安全的设施。适用于公路、城市道路以及一切专用公路，具有法令的性质，车辆、行人都必须遵守。
  1.分类
《道路交通标志设计和标线》规定的交通标志设计分为七大类：
（1）警告标志设计:警告车辆和行人注意危险地点的标志设计；
（2）禁令标志设计:禁止或限制车辆、行人交通行为的标志设计；
（3）指示标志设计:指示车辆、行人行进的标志设计;⑷指路标志设计:传递道路方向、地点、距离的标志设计;
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  快速发展阶段
  20世纪80年代后，酒店标识设计规划研究进入了快速发展阶段，各种酒店标识设计规划理论和方法都得到了极大的发展。墨菲（Murphy）于1985年出版了《酒店标识设计：社区方法》，盖茨（Getz）于1986年发表了《理论与规划相结合的酒店标识设计规划模型》，冈恩（Gunn）于1988年出版了《酒店标识设计规划》（第二版），道格拉斯•皮尔斯（Douglas Pearce）于1989年出版了《酒店标识设计开发》。在上述著作中，他们深入揭示了酒店标识设计规划的内涵，并达成共识，认为酒店标识设计规划是一门综合性极强的交叉学科，任何其他学科的规划均不能替代它。
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   范业正在对国外酒店标识设计规划的研究进展系统分析的基础上，认为国外酒店标识设计规划研究可以分为初始阶段、过渡阶段、快速发展阶段和深入发展阶段。
初始阶段
   国外的酒店标识设计规划开始于20世纪30年代中期的英国、法国和爱尔兰等国家，当时的酒店标识设计规划只是为一些酒店标识设计项目或酒店标识设计设施做出市场评估和场地设计，并非严格意义上的酒店标识设计规划。1963年，联合国国际酒店标识设计大会强调了酒店标识设计规划的重要意义，随后酒店标识设计在欧洲和美洲得到了进一步发展，并逐渐推广到亚洲和非洲的一些国家。
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